в Следственном управлении Следственного комитета РФ

по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

в 2019 году

 

В 2019 году органами Следственного управления области рассмотрено 2724 обращения. В аналогичном периоде прошлого года рассмотрено 2223 обращений. Из 1659 разрешенных по существу обращений: удовлетворено 6 (аналогичный период прошлого года – 5), отклонено 455 (АППГ – 456), даны разъяснения по 1198 (АППГ – 1083) обращениям.

В нижестоящие следственные отделы в соответствии с требованиями законодательства направляются в тех случаях, когда руководителями данных следственных органов решение по существу приведенных доводов не принималось.  

Из общего числа разрешенных жалоб и заявлений большинство (884 или 53,3%) принесено на действия и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Действия и решения следователя, руководителя следственного органа на предварительном следствии обжаловались в 731 случае (44,1%). Остальные обращения касались иных вопросов деятельности Следственного управления.

В случаях, предусмотренных уголовно – процессуальным законодательством, жалобы участников уголовного судопроизводства и иных заинтересованных лиц рассматриваются в порядке  ст. 124 УПК РФ с вынесением соответствующих постановлений. В истекшем году в порядке ст. 124 УПК РФ разрешены 147 жалоб.  

В 2019 году в Следственное управление продолжали поступать обращения, доводы которых не относятся к компетенции органов Следственного комитета РФ. Причиной тому является отсутствие  у заявителей четкого представления о компетенции Следственного комитета и его месте в системе правоохранительных органов. Такие обращения в соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» перенаправляются Следственным управлением по компетентности в соответствующие органы для разрешения в порядке подчиненности либо в рамках надзорных полномочий. За истекший год 1009 таких обращений направлены в другие органы по компетенции.  

В соответствии с действующим законодательством основной задачей Следственного комитета РФ является расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 151 УПК РФ).  Это тяжкие и особо тяжкие преступления (такие как убийства, изнасилования, похищение человека, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, ряд экологических преступлений и т.п.), тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними или в отношении них, а также преступления, совершенные так называемыми специальными субъектами: депутатами и кандидатами в депутаты различных уровней власти, судьями, прокурорами, следователями всех ведомств, адвокатами и др., преступления коррупционной направленности, совершенные должностными лицами органов государственной власти, все налоговые преступления и, соответственно, проведение проверок в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ по сообщениям о совершении преступлений указанной категории. Следственное управление не наделено надзорными и контрольными функциями по отношению к другим следственным органам, в том числе, к органам следствия МВД РФ.

Следственным управлением созданы все условия для реализации гражданами права на обращение. Они могут направить жалобы почтовой связью либо через интернет-приемную, обратиться на личный прием, по «телефону доверия», по телефонной линии «Ребенок в опасности», по «телефонной линии для приема сообщений представителей бизнеса, подвергавшихся давлению», по прямой линии телефонной связи с руководителем управления, через официальную страницу Следственного управления в социальной сети «ВКонтакте», опустить жалобу в ящик «Для обращений и заявлений».  

Личный прием граждан осуществляется в соответствии с требованиями ведомственных организационно-распорядительных документов, в дни и часы, установленные графиками, которые размещены в общедоступных местах на информационных стендах в помещениях Следственного управления и территориальных следственных отделов, а также публикуются на сайте Следственного управления. 

На личном приеме в 2019 году в Следственном управлении приняты 1230 (АППГ – 1079) человек, из них руководителями следственных органов и их заместителями – 961 (АППГ – 924). Регулярно осуществляется прием граждан в приемной Президента России в Архангельской области.

В соответствии с графиком осуществляется выезд руководителей Следственного управления в подчиненные следственные отделы для приема граждан. Руководитель управления в ходе 19 (АППГ – 16) выездов в территориальные следственные отделы принял 73 (АППГ – 69) человека, его заместители в ходе 32 (АППГ – 34) выездов осуществили прием 145 (АППГ – 152) человек.

В Следственном управлении Следственного комитета РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу организована работа Приемной Председателя Следственного комитета РФ, которая находится в здании аппарата Следственного управления (г. Архангельск, ул. Тимме, д. 2, корп. 1). Одновременно жалобы и обращения, адресованные Председателю Следственного комитета Российской Федерации, можно передать руководителям территориальных (городских, районного, окружных, межрайонных) следственных отделов. 

Организована работа прямой линии телефонной связи граждан с руководителем Следственного управления, по которой в 2019 году обратились 13 человек. 4 гражданам даны устные разъяснения, 4 заявителям подготовлены письменные ответы по существу поставленных вопросов, 4 обращения направлены по подведомственности в УМВД России по Архангельской области, 1 гражданину рекомендовано обратиться непосредственно в орган, расследующий уголовное дело. Прямая линия проводится каждый второй и четвертый вторник месяца.  Подробная информация о ее работе размещена в соответствующем разделе сайта Следственного управления. 

Обеспечена возможность приема от граждан обращений по «телефону доверия», телефонной линии «Ребенок в опасности» и «телефонной линии для приема сообщений представителей бизнеса, подвергавшихся давлению». За анализируемый период рассмотрено 52 (АППГ – 10) обращения, поступившие по данным телефонам. Из них: отклонено – 6 (АППГ – 0) обращений, дано разъяснений – 11 (АППГ – 0), направлены в прокуратуру – 6 (АППГ – 4), в другие ведомства – 29 (АППГ – 3).

Граждане также могут обратиться через интернет-приемную сайта Следственного управления. В 2019 году в управлении рассмотрено 424 (АППГ –  95) обращения, поступивших через «Интернет-приемную», из них: отклонены – 37 (АППГ – 2), дано разъяснений – 127 (АППГ – 33), направлены в органы прокуратуры – 192 (АППГ – 29), направлены в другие ведомства – 51 (АППГ – 22), оставлено без разрешения по существу с уведомлением заявителя – 13 (АППГ – 5), возвращено обращений, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, – 4 (АППГ – 0).

За отчетный период рассмотрено 45 сообщений, поступивших из официальной учетной записи «Приемная Председателя СК России»в социальной сети «ВКонтакте». Из них: отклонены – 3, даны разъяснения – 17, направлены в прокуратуру – 20, направлено в УМВД России по Архангельской области – 2 , направлено в следственное управление СК России по Республике Коми – 1, зарегистрировано в КРСП – 1 (по результатам процессуальной проверки отказано в возбуждении уголовного дела), оставлено без ответа (анонимное) – 1, оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя (содержание не позволяет определить суть обращения) – 1.

В доступных для посетителей местах зданий аппарата Следственного управления и территориальных следственных отделов имеются «Ящики для обращений и заявлений». Корреспонденция из таких ящиков ежедневно вынимается специально назначенными сотрудниками и передается на регистрацию.

В помещениях Следственного управления и всех следственных отделов установлены стенды, содержащие информацию о порядке приема граждани рассмотрения обращений, графики приема граждан. 

 В Следственном управлении прием проводится в течение всего рабочего дня (в аппарате Следственного управления – руководителем и заместителем руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению, в территориальных следственных отделах – руководителями отделов и их заместителями) без предварительной записи.

 

 

Отдел по приему граждан и документационному обеспечению